據(jù)中國砂石協(xié)會獲悉，近日，中國建材聯(lián)合會發(fā)布《建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動方案 （2023-2025）》；方案要求：加強綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，實施“六零”示范工廠標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)行動。持續(xù)開展綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。持續(xù)推進綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布，開展行業(yè)綠色工廠示范企業(yè)評價。推動非金屬礦等重點用水領(lǐng)域的取水定額標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)行業(yè)節(jié)水示范企業(yè)；加快行業(yè)資源綜合利用的產(chǎn)品、評價、檢測等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，促進工業(yè)廢棄物等二次資源在建材領(lǐng)域的循環(huán)利用率和利廢技術(shù)水平提升。智能化工廠評價標(biāo)準(zhǔn)，培育行業(yè)智能化工廠示范企業(yè)。

以下為《方案》原文。

建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動方案（2023-2025）

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件要求，推進建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升，更好的發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進建材行業(yè)綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展中的規(guī)范、導(dǎo)向和提升作用，推動實現(xiàn)“宜業(yè)尚品、造福人類”建材行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，特制定本方案。

一、發(fā)展形勢“十三五”以來，建材行業(yè)深入貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，在國家標(biāo)準(zhǔn)委和工信部的大力支持下，建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系逐步完善，初步建立了政府主導(dǎo)和市場協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)供給能力持續(xù)增強，團體標(biāo)準(zhǔn)影響力顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)國際化水平和影響力不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍不斷壯大，標(biāo)準(zhǔn)化工作在規(guī)范市場秩序、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級和引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，在推動建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化組織體系逐步完善為提高建材行業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理能力，強化行業(yè)節(jié)能減排、綠色制造、低碳、節(jié)水、資源綜合利用、工程建設(shè)以及智能制造等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，組建了建材工業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、建材工業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作組、建材工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化工作組和建材工業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作組。截至目前，形成了由15個全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、21個分技術(shù)委員會、4個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和3個標(biāo)準(zhǔn)化工作組共同組成的建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，有效支撐了建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)新發(fā)展。
（二）新型標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立“十三五”以來，建材行業(yè)注重標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，開展了建材行業(yè)計量規(guī)范的制修訂，并積極拓展解決市場急需的團體標(biāo)準(zhǔn)研制工作。截至目前，建材行業(yè)歸口管理的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2547項，其中，國家標(biāo)準(zhǔn)1031項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1353項、計量技術(shù)規(guī)范54項、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)109項，發(fā)布的團體標(biāo)準(zhǔn)有381余項，初步建立了政府標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、相互補充的建材行業(yè)新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）標(biāo)準(zhǔn)供給能力持續(xù)增強“十三五”以來，圍繞節(jié)能減排、綠色制造、低碳、智能制造、節(jié)水、資源綜合利用等領(lǐng)域，先后組織制定了200余項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點標(biāo)準(zhǔn)制定能力持續(xù)增強。期間，完成了水泥和玻璃能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)修訂，為行業(yè)淘汰落后、節(jié)能降碳升級改造，促進綠色低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐；體系化推進綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)研制，開展了43項綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)研制，實現(xiàn)了行業(yè)主要領(lǐng)域全覆蓋，推動標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，有330余家建材企業(yè)獲得國家綠色工廠示范企業(yè)；建立了節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)子體系，推進20項節(jié)水國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，解決了節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域缺失；完成了首批綠色產(chǎn)品評價國家標(biāo)準(zhǔn)的研制，建立了覆蓋建材從生產(chǎn)過程到產(chǎn)成品綠色度評價的標(biāo)準(zhǔn)子體系；啟動建材工業(yè)碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)研制，編制了建材行業(yè)碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定了碳達峰碳中和專項標(biāo)準(zhǔn)三年行動計劃，首批建材行業(yè)28項專項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和4項專項國家標(biāo)準(zhǔn)立項。

（四）團體標(biāo)準(zhǔn)影響力顯著提升建材行業(yè)主動適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的需要，大力推進團體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，團體標(biāo)準(zhǔn)隊伍不斷壯大、質(zhì)量水平不斷提高，為政府標(biāo)準(zhǔn)提供有效補充，行業(yè)影響力顯著提升，不斷取得新成效。據(jù)統(tǒng)計，中國建筑材料聯(lián)合會系統(tǒng)已有17家協(xié)會組織開展了團體標(biāo)準(zhǔn)化研制工作，已發(fā)布381項協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)。其中，38項團體標(biāo)準(zhǔn)獲得工信部百項團標(biāo)應(yīng)用示范項目，有3項團體標(biāo)準(zhǔn)已成功轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，有5項團體標(biāo)準(zhǔn)已成功轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有1項團體標(biāo)準(zhǔn)被強制性國家標(biāo)準(zhǔn)修改單采納，有1項團體標(biāo)準(zhǔn)被工信部政府文件采信，有3項團體標(biāo)準(zhǔn)被工信部綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)納入采信清單并作為綠色制造名單評選技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有多項團體標(biāo)準(zhǔn)被第三方檢測機構(gòu)或認(rèn)證機構(gòu)采信。為推進建材產(chǎn)品質(zhì)量提升，創(chuàng)新研究并發(fā)布了《建材產(chǎn)品追溯 追溯體系通用要求》《建材產(chǎn)品使用說明書 通用要求》和《建材產(chǎn)品質(zhì)量能力分級規(guī)范 通則》等團體標(biāo)準(zhǔn)，填補了行業(yè)空白。

（五）標(biāo)準(zhǔn)國際化水平不斷提升截至目前，圍繞工業(yè)陶瓷、玻璃纖維、絕熱材料、建筑玻璃等新材料領(lǐng)域，我國牽頭組織制定了35項ISO國際標(biāo)準(zhǔn)。積極開展建材行業(yè)重點領(lǐng)域國際國外標(biāo)準(zhǔn)對比分析，建材行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達到87.04%，高于工業(yè)制造業(yè)平均水平。圍繞“一帶一路”建設(shè)需求，編制發(fā)布了建材行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版52項。8項水泥國家標(biāo)準(zhǔn)直接被蒙古國采信為蒙古國國家標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實施，在推進中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了零的突破。

（六）標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍不斷壯大目前，建材行業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員近1.2萬人，其中，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員近1600人。建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)漸顯成效，特別是近年來行業(yè)企業(yè)和科研院所等單位對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度不斷提高，涌現(xiàn)出一批在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性、有效性、國際化等方面取得了突出成績的個人，標(biāo)準(zhǔn)化人才在企業(yè)發(fā)展和支撐建材行業(yè)綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展中的作用日益凸顯。

“十三五”以來，建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了顯著的成績，但與新形勢下行業(yè)發(fā)展的要求相對照，當(dāng)前建材標(biāo)準(zhǔn)化工作上還存在諸多問題和不足，主要反映在，支撐建材行業(yè)綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進一步健全完善，重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給能力仍然不能滿足應(yīng)對氣候變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備等科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化效率偏低，材料應(yīng)用型等支撐建材產(chǎn)品質(zhì)量提升和推廣應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)研究較為薄弱，提升標(biāo)準(zhǔn)國際影響力任務(wù)艱巨，復(fù)合型高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才缺失嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量和計劃完成率等亟需強化提升，標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用和配套服務(wù)水平有待提高。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，特別是2023-2025年是我國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)進入以綠色低碳為標(biāo)志的高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵三年，建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進建材行業(yè)綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展中的規(guī)范、導(dǎo)向和提升作用。

二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推進“雙碳”工作為重點，以推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、國際化為著力點，加強標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計，強化新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，推進標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，推動標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)服務(wù)型向應(yīng)用服務(wù)型轉(zhuǎn)變、從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平，著力構(gòu)建推動行業(yè)綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，為實現(xiàn)“宜業(yè)尚品、造福人類”建材行業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供有力技術(shù)支撐。

（二）基本原則1. 堅持頂層設(shè)計加強標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計，突出重點、分類實施、精準(zhǔn)推進，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，支撐《建材工業(yè)“十四五”發(fā)展實施意見》（中建材聯(lián)行發(fā)〔2022〕70號）的有效實施；堅持構(gòu)建政府主導(dǎo)制定的和市場自主制定的相互補充的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

2. 堅持綠色低碳以支撐碳達峰碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)為導(dǎo)向，注重既有標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)配套，從碳達峰碳中和、綠色制造、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，加大碳達峰碳中和、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研制力度，健全完善綠色低碳建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

3. 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。圍繞綠色低碳、數(shù)字化、智能化、新材料、新裝備等領(lǐng)域技術(shù)成果推廣應(yīng)用，推進標(biāo)準(zhǔn)化、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的先行帶動和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

4. 堅持需求導(dǎo)向緊密對接重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以助力高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型、協(xié)同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全為主線，以促進數(shù)字化智能化綠色化深度融合為牽引，加快關(guān)鍵亟需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

5. 堅持開放融合立足行業(yè)發(fā)展實際，聯(lián)通全球市場，堅持國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展，實質(zhì)性深入?yún)⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極采用先進適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，提高與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度。

6. 堅持質(zhì)量效益加強標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估分析和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)實施示范試點，提升標(biāo)準(zhǔn)實施效能，強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理和基層標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，加強標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和更新維護，全面提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。

（三）總體目標(biāo)到2025年，建材行業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，推動綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全完善，標(biāo)準(zhǔn)化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進轉(zhuǎn)變，突破一批具有原創(chuàng)核心技術(shù)的重點標(biāo)準(zhǔn)，圍繞綠色低碳、智能制造、新材料、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、質(zhì)量分級、標(biāo)準(zhǔn)國際化以及“六零”示范工廠建設(shè)（零外購電、零化石能源、零一次能源、零碳排放、零廢棄物排放、零員工）等，制修訂不少于200項急需標(biāo)準(zhǔn)，形成一批技術(shù)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)服務(wù)型向應(yīng)用服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)行業(yè)綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。

——標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全完善。碳達峰碳中和、智能制造等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，新材料和新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)步提升，全面開展產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品追溯等服務(wù)型系列標(biāo)準(zhǔn)研制，先進團體標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量大幅提升，推動綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全完善。

——標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平大幅提升。先進適用科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率持續(xù)提高，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達到50%以上。圍繞重點領(lǐng)域，創(chuàng)建5個以上新型標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作平臺，提升高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給能力。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃完成率達到90%以上，平均制定周期縮短至18個月以內(nèi)，平均標(biāo)齡控制在5年以內(nèi)。培育示范團體標(biāo)準(zhǔn)不少于15個。

——標(biāo)準(zhǔn)國際影響力不斷擴大。參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和國際標(biāo)準(zhǔn)制定能力不斷增強，牽頭制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)10項以上。國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達到90%以上。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯不少于60項，滿足進出口貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)“走出去”發(fā)展需要。

——標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用和服務(wù)能力持續(xù)增強。標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估機制基本建立并全面開展。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在重點創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定中主體作用凸顯，企業(yè)實施應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的能力進一步提升，培育不少于10家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機制不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織委員組成結(jié)構(gòu)更加合理，建立標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)制度，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員不少于1000名，標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動更加多樣化，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力進一步增強，滿足行業(yè)創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展的需求。

三、重點任務(wù)（一）推進標(biāo)準(zhǔn)化與科技進步融合發(fā)展開展科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。鼓勵將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計劃重要產(chǎn)出，加快前瞻性、先導(dǎo)性關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，推進新材料、新型建筑材料在新能源、國防軍工、航空航天、深海、極地、深空等重點領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研究；優(yōu)先支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)、融合技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；培育行業(yè)核心競爭力，突破一批具有原創(chuàng)核心技術(shù)的重點標(biāo)準(zhǔn)研制，開展技術(shù)成果成熟度評價標(biāo)準(zhǔn)研制，建立科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作機制。

（二）完善綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐體系1. 健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)子體系開展碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。加強建材行業(yè)碳達峰碳中和基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制，加快碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)制定，明確核算邊界，建立行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算核查方法；研究制定重點行業(yè)和產(chǎn)品碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際先進水平，開展綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定，制定新能源、可再生能源替代利用和儲能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；研究建立建材產(chǎn)品碳減排量評價體系，推進碳標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)制定，建立行業(yè)統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品標(biāo)識制度，滿足綠色消費需求；對于量大面廣、能源屬性和碳屬性突出的建材產(chǎn)品，開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)研究；推進低碳評價標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同減污降碳標(biāo)準(zhǔn)以及碳交易、碳監(jiān)測、碳資產(chǎn)、碳數(shù)據(jù)、碳排放管理體系等管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對行業(yè)碳達峰工作的支撐作用。

2. 加強綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)實施“六零”示范工廠標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)行動，結(jié)合行業(yè)“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目，協(xié)同推進“六零”示范工廠評價標(biāo)準(zhǔn)研制，從綠色節(jié)能、能源安全、資源綜合利用、低碳、清潔、智能等六個維度開展評價體系研究，以標(biāo)準(zhǔn)先行帶動技術(shù)創(chuàng)新突破，助力行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

3. 筑牢綠色制造標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)持續(xù)開展綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。持續(xù)推進綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布，開展行業(yè)綠色工廠示范企業(yè)評價。推進完成綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)和綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)綠色傳遞。聚焦綠色屬性突出、消費量大的建材產(chǎn)品，開展綠色低碳建材評價標(biāo)準(zhǔn)研制，支撐綠色低碳建材推廣與應(yīng)用。推進綠色產(chǎn)品評價國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，研究將低碳指標(biāo)納入評價指標(biāo)體系。制修訂水泥、墻體材料、裝飾裝修材料等領(lǐng)域有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，推進建筑材料放射性核素限量強制性國家標(biāo)準(zhǔn)修訂，筑牢安全底線。

4. 強化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)促進提質(zhì)增效實施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升行動。制修訂建筑衛(wèi)生陶瓷、鋁（塑）復(fù)合板、玻璃纖維、巖（礦）渣棉、平板玻璃、混凝土與水泥制品等重點領(lǐng)域單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)能效水平；制定重點用能設(shè)備的節(jié)能改造技術(shù)、新型節(jié)能裝備和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；推進節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷、節(jié)能技術(shù)規(guī)范、能源計量等管理標(biāo)準(zhǔn)，以及能效測試、能效評估等標(biāo)準(zhǔn)制定，促進建材工業(yè)能效水平提升。

5. 建立完善節(jié)水新型標(biāo)準(zhǔn)體系實施節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升行動。加大節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量，加快制定水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材、混凝土與水泥制品、玻璃纖維、防水材料、非金屬礦等重點用水領(lǐng)域的取水定額標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)行業(yè)節(jié)水示范企業(yè)；制定建材產(chǎn)品水足跡核算與評價標(biāo)準(zhǔn)，建立全生命周期節(jié)水機制；加強節(jié)水產(chǎn)品水效、水平衡測試、節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)研制，制定工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)、裝備、管理、評價等標(biāo)準(zhǔn)。

6. 推進工業(yè)固廢建材化綜合利用開展二次資源建材化標(biāo)準(zhǔn)專項行動。推進隧道窯協(xié)同處置廢棄物等利廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，研制尾礦、廢石、粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、赤泥、廢棄纖維及復(fù)合材料等工業(yè)廢棄物資源化利用標(biāo)準(zhǔn)，加快行業(yè)資源綜合利用的產(chǎn)品、評價、檢測等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，促進工業(yè)廢棄物等二次資源在建材領(lǐng)域的循環(huán)利用率和利廢技術(shù)水平提升，推動建材生產(chǎn)企業(yè)向環(huán)保功能型、城市建設(shè)標(biāo)配型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）提升產(chǎn)業(yè)升級標(biāo)準(zhǔn)化水平1. 強化應(yīng)用服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)研究健全建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)，強化建材產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量安全管理、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險控制，重點開展水泥、防水材料、隔熱保溫材料、水泥制品、玻璃纖維、建筑衛(wèi)生陶瓷等領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)研制。推進裝飾裝修材料等重點產(chǎn)品使用說明書標(biāo)準(zhǔn)制定，指導(dǎo)用戶合理選購和正確使用建材產(chǎn)品，提高產(chǎn)品應(yīng)用可靠性。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量分等分級標(biāo)準(zhǔn)制定，促進建材產(chǎn)品個性化、多元化、功能化發(fā)展；在水泥、防水卷材、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、節(jié)能保溫材料和裝飾裝修材料等重點產(chǎn)品領(lǐng)域研制一批質(zhì)量能力分級評價標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)質(zhì)量標(biāo)桿示范企業(yè)，發(fā)布優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商名錄，滿足消費升級需求。推進建筑材料在重大項目和工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定，重點開展在海洋工程、鐵路工程、水利工程、核電工程，海綿城市建設(shè)、地下綜合管廊建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及建筑工程等領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定，提高項目工程和建筑質(zhì)量。

2. 推動行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型實施智能制造標(biāo)準(zhǔn)提升行動。開展數(shù)字孿生技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、可視化運維技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造裝備等標(biāo)準(zhǔn)制定，促進行業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。在水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維、混凝土及水泥制品、防水材料、石膏制品、耐火材料、建筑密封材料等領(lǐng)域制定一批智能化工廠評價標(biāo)準(zhǔn)，培育行業(yè)智能化工廠示范企業(yè)。推進數(shù)字化智能化技術(shù)與綠色低碳、清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)的融合，促進建材行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3. 夯實行業(yè)計量技術(shù)基礎(chǔ)加強計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，推廣智能計量檢測，重點開展碳排放在線監(jiān)測計量裝置及標(biāo)準(zhǔn)研制，提升行業(yè)溫室氣體排放等計量檢測服務(wù)能力和效率，著力解決行業(yè)計量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)缺失問題，提高行業(yè)過程精細化控制能力和檢測能力。

（四）加強關(guān)鍵新材料標(biāo)準(zhǔn)研究實施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動。開展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，重點鼓勵無機非金屬新材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用性能評價標(biāo)準(zhǔn)研制，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。圍繞新型低碳膠凝材料、先進陶瓷材料、人工晶體、高性能功能玻璃、高性能纖維及復(fù)合材料、礦物功能材料、高性能絕熱材料和蓄熱材料、石墨烯材料、新型墻體材料、輕質(zhì)和生物質(zhì)建材、裝配式建筑、環(huán)境功能材料以及催化、光功能、儲氫材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，開展相關(guān)產(chǎn)品、方法和評價標(biāo)準(zhǔn)研制，保障關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

（五）實施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升行動1. 加強標(biāo)準(zhǔn)國際交流與合作支持企業(yè)和科研機構(gòu)等積極參與各類國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織，加強應(yīng)對氣候變化國際交流合作，積極參與綠色低碳領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵承辦或舉辦標(biāo)準(zhǔn)國際化論壇、年會等國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，提升國際影響力。鼓勵吸納外資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。大力推進與主要貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

2. 提升標(biāo)準(zhǔn)國際水平和競爭力支持企業(yè)、科研機構(gòu)等聯(lián)合主持或?qū)嵸|(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵工業(yè)陶瓷、玻璃纖維、絕熱材料、建筑玻璃、纖維增強復(fù)合材料等新材料領(lǐng)域，將我國技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，積極貢獻中國智慧和中國方案。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織開展常態(tài)化的國際標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)跟蹤和對標(biāo)達標(biāo)分析，推動成熟適用的國際標(biāo)準(zhǔn)盡快轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高我國標(biāo)準(zhǔn)與國際、國外標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度。推進同線同標(biāo)同質(zhì)，逐步消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品質(zhì)量差距。

3. 加快推進標(biāo)準(zhǔn)“走出去”圍繞“一帶一路”建設(shè)和RCEP貿(mào)易需求，在水泥、玻璃、玻璃纖維、石材、墻體材料以及機械裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域，加大力度開展中國標(biāo)準(zhǔn)外文版本翻譯和標(biāo)準(zhǔn)比對分析研究，通過標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動建材企業(yè)、產(chǎn)品和工程“走出去”，提高行業(yè)參與國際競爭的能力。

四、保障措施（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好建材工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實施過程中重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強產(chǎn)業(yè)鏈上中下游之間標(biāo)準(zhǔn)化工作的溝通與交流，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、大企業(yè)大集團和科研院所的作用，強化上下聯(lián)動、形成合力，引導(dǎo)各方積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織要進一步增強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識，結(jié)合實際制定本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福龅接行с暯?、同步推進，確保各項任務(wù)落地見效。

（二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)行動。加強與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套。加大團體標(biāo)準(zhǔn)供給力度，鼓勵制定具有原創(chuàng)性、國際領(lǐng)先水平的高質(zhì)量團體標(biāo)準(zhǔn)，健全行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)良好行為和先進性評價機制，推進團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范；持續(xù)開展建材企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評價活動，建立行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評價制度，引領(lǐng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平提升。發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中的主體作用，在數(shù)字化、智能化、新材料、新裝備、質(zhì)量追溯等重要領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作平臺，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。

（三）加強全程管理1. 強化標(biāo)準(zhǔn)化工作組織管理強化對標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的指導(dǎo)和管理，將標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量、計劃完成率、委員貢獻率、標(biāo)準(zhǔn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實施效果評估等納入行業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織評價體系；加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員的動態(tài)管理，建立考核評估、獎懲和退出機制；從單位性質(zhì)、所屬相關(guān)方、專業(yè)領(lǐng)域、職責(zé)分工以及委員年齡等方面進一步優(yōu)化委員組成結(jié)構(gòu)，提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作能力和服務(wù)水平。積極推動新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，逐步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系。

2. 加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研、制定、實施、復(fù)審的工作機制，依體系推進標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，開展全鏈條標(biāo)準(zhǔn)研制；加強標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程管理，縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，提高標(biāo)準(zhǔn)計劃完成率；強化標(biāo)準(zhǔn)化理論研究和驗證應(yīng)用，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)研究和編制質(zhì)量及推廣能力；加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，發(fā)揮市場對標(biāo)準(zhǔn)的擇優(yōu)汰劣作用，提高標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性和有效性。加強和規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和管理，修訂《建材工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》和《建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理暫行辦法》。

3. 加強標(biāo)準(zhǔn)實施評估與應(yīng)用全面推廣標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價，建立第三方評價機制，強化標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估與標(biāo)準(zhǔn)修訂、復(fù)審等標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理工作的聯(lián)動，及時修訂淘汰技術(shù)相對落后、標(biāo)齡長、已不能滿足行業(yè)技術(shù)水平發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，提升建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和效益。建立標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析機制，提高標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用質(zhì)量。建立本方案落實情況和評估機制，跟蹤實施進展，評估實施成效，把相關(guān)結(jié)果作為改進標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)，適時向有關(guān)部門報告。

（四）健全激勵機制健全建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化表彰和獎勵制度，開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果評價，對標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的單位、個人及先進標(biāo)準(zhǔn)項目予以表彰獎勵，調(diào)動建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。鼓勵有條件的企事業(yè)單位加大投入，保障標(biāo)準(zhǔn)化工作有效推進，并對符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予獎勵。
（五）加強人才培養(yǎng)鼓勵高等教育機構(gòu)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)，編制標(biāo)準(zhǔn)化教育教材，拓展標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育和繼續(xù)教育，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專業(yè)能力和水平。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。加大對科研人員的標(biāo)準(zhǔn)化基本能力培訓(xùn)，鼓勵大專院校、科研機構(gòu)、專利機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)等聯(lián)合開展國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，打造一支熟練掌握國際標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)的職業(yè)化人才隊伍。

（六）注重宣傳推廣建立重點標(biāo)準(zhǔn)跟蹤報道機制，支持標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織、科研機構(gòu)、起草單位等開展多種形式的標(biāo)準(zhǔn)宣貫與解讀活動，提升全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。鼓勵舉辦以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新提升發(fā)展為主題的論壇、展覽等活動，助力標(biāo)準(zhǔn)化在推動行業(yè)綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展的政策、教育、科技、文化等方面得到廣泛交流與傳播。發(fā)揮新媒體的力量，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化知識，講好標(biāo)準(zhǔn)化故事，營造“重標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。編制發(fā)布行業(yè)年度標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報告，持續(xù)擴大標(biāo)準(zhǔn)影響力。